北京市住房和城乡建设委员会发布的《北京住房和城乡建设生长白皮书（2020）》(以下简称《白皮书》)指出，2020年，北京将坚持“房无投机”的定位，落实大都市的主体责任，坚持房地产调控的目标，不断规范和壮大租赁市场，继续完善租购并举的住房制度，更好地解决群众住房问题，提高行业服务水平，创造稳定健康的房地产市场增长。

北京市住房和城乡建设委员会发布的《北京住房和城乡建设生长白皮书（2020）》(以下简称《白皮书》)指出，2020年，北京将坚持“房无投机”的定位，落实大都市的主体责任，坚持房地产调控的目标，不断规范和壮大租赁市场，继续完善租购并举的住房制度，更好地解决群众住房问题，提高行业服务水平，创造稳定健康的房地产市场增长。

我们的记者王松才

第一个中性政策带来稳定的市场。北京提出的“不超重，不放松”是政策中立的生动写照。

从以往的监管历史来看，人为干预市场容易影响市场动荡，但保持政策稳定，使市场形成稳定的预期。自2017年317以来，北京市实施了严格的限购政策，对两套房及以上的投机性需求和投资保持了较高的压力，但没有进一步打击市场。

可以看出，这三年来，北京市场一直保持着非常稳定的横盘走势，市场震荡相对较小。这是一个对消费者和行业从业者友好、有利的市场状态。“不超重，不放松”的中立态度值得别人学习。

壳牌研究院首席分析师徐小乐解释说，每年的《白皮书》是对北京都市圈房地产增长的回顾，对未来的政策展望有指导作用。因此，他认为：

具体来说，北京今年将继续调控房地产市场。

“我们将全面落实稳定土地价格、住房价格和城市政策预期的长期治理和控制机制，促进房地产市场稳定健康发展。注重调控和细化，做好凭证增长情况的前期调整和微调中的政策性储蓄。”

第二，供给结构的改善是市场稳定的基础。从数据中可以看出，北京房地产的供给结构正在优化。

纵观北京房地产市场的历史，当新房供应不足时，房价往往会迅速上涨。2019年，北京大幅增加新房供应，对缓解供需矛盾起到重要作用。房价上涨预期自然弱。

第三个稳定的市场带来了抵御风险的能力。

今年疫情两次冲击北京市场，已经恢复到去年业务量的水平。疫情对市场的影响已经基本消失。

其中重要的一个方面就是调控能够平稳有序的释放市场需求，没有透支消费人才和积累抵御风险的能力。

徐小乐表示，目前国内外形势面临很大的不确定性，疫情的持久影响依然存在，北京的社会经济挑战也很大。在这种情况下，提前计划并根据形势的发展制定政策储蓄非常重要。但可以肯定的是，政策预调微调是为了更好地稳定市场，促进住房合理消费，绝不是拉动房地产的老路。

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